13/02/2012


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Los tribunales vuelven a anular el concurso de licencias que excluyó a Euskalerria irratia

2010-02-12 - 12/02/2010

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El TSJN estima el recurso de la emisora euskaldun y retrotrae el proceso a 1998.

El fallo resuelve que la Mesa de Contratación no debió dejar en manos de una consultora las adjudicaciones de 2006.

La sala de lo contencioso-administrativo del TSJN ha anulado por segunda vez el concurso de licencias radiofónicas que excluyó a la única emisora que emite íntegramente en euskera en la Comarca de Pamplona, Euskalerria Irratia. Repitiendo el mismo esquema de 2005, cuando se anularon las concesiones de 1998, los tribunales han estimado el recurso presentado por Iruñeko Komunikabideak, sociedad gestora de la emisora euskaldun -que ha contado con la financiación de Euskara Kultur Elkargoa para costear el proceso judicial-, y han considerado que la adjudicación de las concesiones de radio realizadas por el Gobierno de UPN a Radio Universidad de Navarra (98.3 Radio) y Medios de Comunicación 21 (Net-21) es irregular.

La sentencia obliga a retrotraer el proceso a 1998. Así, la Mesa de Contratación deberá formular la oportuna propuesta valorando de manera completa y detallada las diferentes propuestas, dando la oportuna y concreta puntuación a todos los criterios establecidos. En 1998, la Mesa de Contratación dependía del departamento de Obras Públicas, entonces dirigido por José Ignacio Palacios, ahora miembro del PPN. El órgano, además, estaba encabezado por Ángel Sanz Barea, ahora gerente de la empresa pública Tracasa. La puntuación de la Mesa dejó en inferioridad a Euskalerria Irratia, a la que le concedió 63,31 puntos, frente a los 83,34 de Radio Universidad de Navarra y 75,29 de Net-21 (más detalles en la tabla adjunta).

Después de que en 2005 el TSJN diese la razón a Euskalerria Irratia y anulase aquella adjudicación, el Gobierno foral convocó en 2006 un nuevo concurso. Para ello, sin embargo, la Mesa contrató una empresa, Doxa Consulting, con el objeto de que realizase un estudio de valoración parcial de las ofertas presentadas. Esta empresa recomendó excluir nuevamente a Euskalerria Irratia y conceder licencia a Radio Universidad de Navarra y a Net-21. En el fallo hecho público ayer, los magistrados entienden que este órgano incumplió los mandatos judiciales y además carecía de potestad para solicitar esta labor a otra empresa.

Al margen de la batalla judicial iniciada en 1998 por Euskalerria Irratia, Net-21 y Radio Universidad de Navarra se encuentran inmersas en un expediente administrativo por no haber cumplido los requisitos fijados en el concurso. Net-21, de hecho, ha cedido su espacio en las ondas ha Radio Marca. Todo apunta a que la sentencia en favor de Euskalerria Irratia deje obsoletos estos expedientes. En cualquier caso, Miguel García San Emeterio, gerente de 98.3 Radio, la emisora de la Universidad de Navarra, centro que se personó contra el recurso de Euskalerria Irratia como codemandada, señaló ayer que, pese a que aún tienen que estudiar las repercusiones prácticas de la sentencia, el fallo no cuestiona la validez de 98.3 Radio. Además, García Emeterio agregó que, en todo caso, la sentencia se refiere a aspectos formales.



¿y ahora qué? Las consecuencias del fallo están por ver. Si el Gobierno de Navarra atendiese a los mandatos del Parlamento foral y a los informes relativos a la Carta Europea de Lenguas Minoritarias, debería concederle una licencia a Euskalerria Irratia. Hasta el momento, el argumento esgrimido por el Gabinete de UPN para no convocar un nuevo concurso de concesiones administrativas se había reducido a que era necesario esperar al fallo que llegó ayer. La nueva legislación radiofónica que prepara el Gobierno central podría influir en el proceso, pero, en base a la normativa actual, el Plan Técnico Nacional de 2007, el Gabinete de UPN dispone aún de dos licencias en la recámara.





Fuente: http://www.noticiasdenavarra.com/2010/02/12/politica/navarra/el-tsjn-anula-la-adjudicacion-de-las-concesones-de-radio-realizadas-por-el-gobierno-en-2007


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